Версия для слабовидящих.

Сегодня директор Регионального фонда Олег Ненилин доложил главе региона Дмитрию Миронову, членам Правительства области и главам муниципальных образований области о выполнении плана капитального ремонта за девять месяцев 2016 года и стратегических направлениях работы фонда в 2017 году.

- Фактическое выполнение запланированных объемов в позапрошлом году составило только 23 процента, в прошлом – немногим более пятидесяти. И наша с вами общая задача – улучшить эти показатели, – открывая заседание Правительства области, подчеркнул Дмитрий Миронов. – В этом году в фонде проведена серьезная кадровая работа. Надеюсь, ее результаты напрямую отразятся на качестве капремонта.

Дмитрий Миронов напомнил ситуацию прошлого года, когда незавершенными в зиму уходили десятки объектов. Возмещение ущерба собственникам жилья продолжается до сих пор. Позиция главы региона однозначна: «Нужно сделать все, чтобы подобного больше не повторилось! Мы должны повысить эффективность использования средств фонда и улучшить его работу».

О том, насколько удалось исправить ситуацию 2015 года, рассказал директор Регионального фонда капитального ремонта Олег Ненилин.

Посмотреть презентацию доклада

Выполнение плана капремонта в 2016 году, по сравнению с 2015 годом, происходит на качественно другом уровне. Минувший год многим запомнился открытыми в осень и зиму крышами, значительным ущербом собственникам, срывами сроков по ремонтам и как следствие – выполнением плана на 52%. В 2016 году новым руководством фонда были проанализированы системные ошибки минувшего периода (это отбор подрядчиков по принципу генподряда, отсутствие годового плана закупок, недостаточные квалификационные требования к подрядчикам, неэффективные инструменты воздействия на подрядчиков в случае нарушения ими договорных обязательств, отсутствие механизма урегулирования вопроса причинения ущерба) и принят ряд мер по исправлению ситуации.

- Применена общероссийская практика – осуществлен переход на двухэтапное выполнение программы капремонта: первый – проектирование, второй – строительно-монтажные работы, - подчеркнул Олег Ненилин. – Разработаны новые закупочные процедуры в два этапа, первый из которых – аккредитация, второй - участие аккредитованных подрядчиков в конкурсах. Отмечу, что федеральные закупочные процедуры, утвержденные постановлением Правительства РФ №615, которые уже стартовали, представляют собой аналогичную модель.

Важные нововведения 2016 года – размещение годового плана закупок на сайте фонда, установление более жёстких требований к подрядным организациям еще на этапе предварительного отбора, новые условия договоров на выполнение проектирования и капитального ремонта (к примеру, введен обеспечительный платеж, введена выдача авансов против банковской гарантии, усилена ответственность подрядчиков за срывы сроков, нарушение технологии производства, причинение ущерба собственникам; введена обязанность по установке видеонаблюдения на объекте), разработка механизма возмещения ущерба собственникам.

Положительные результаты уже есть.

- В этом году ремонтируются дома, оставшиеся с 2015 года, причем почти треть договоров за нарушение сроков была расторгнута, и снова проводились закупочные процедуры - уже на качественно новом уровне, - рассказал руководитель фонда. – На сегодня план по ремонту выполнен на 61%, работы по проектированию – задел ремонтов на 2017 год – идет согласно графику. Случаи нарушения сроков ремонта, технологии производства, причинения ущерба собственникам в этом году крайне редки.

В приоритете также информационная открытость фонда – создана IP-телефония, ведется онлайн-консультирование (принимается в среднем 4 тысячи звонков в месяц), создан телефон аварийной службы, который работает круглосуточно и позволяет фонду оперативно решать вопросы, возникающие на объектах.

В целях улучшения финансовой дисциплины проведены следующие мероприятия: введено начисление пени (это дало рост уровня собираемости на 1-1,5%), увеличен процент начисляемых на остаток денежных средств в банке ВТБ (общий счет, с 7,5% до 8,5%), сохранена оплата комиссии при приеме платежей по спецсчетам за счет областного бюджета, на сайте фонда реализована возможность онлайн-оплаты (эквайринг) – без комиссии. Вопрос ближайшего года – включение взноса на капремонт в единую квитанцию, что даст значительную экономию бюджетных средств.

Чтобы в 2017 году выйти на плановые показатели выполнения региональной программы капремонта, фонд определил ряд стратегических направлений:

- Во-первых, необходимо провести корректировку предельных стоимостей по проектированию и по проведению строительно-монтажных работ – как показывает практика, действующие расценки на разработку проектов крайне низки, а предельные стоимости на ремонт не обеспечивают стопроцентную потребность в ремонте вида, - отметил Олег Ненилин. – Во-вторых, организовать строительный контроль за объектами капитального ремонта при взаимодействии с органами местного самоуправления. В-третьих, в 2017 году начать постепенный переход к выполнению нескольких видов капитального ремонта, переход к комплексности. И также в будущем году необходимо запустить пилотный проект по проведению энергоэффективного капитального ремонта, на который уже выделены федеральные средства.

Ирина Макиенко